Управление промышленостью

Файл : kursovik.doc (размер : 216,064 байт)

Министерство образования и науки Российской Федерации

Хабаровский Государственный Технический Университет

Кафедра: Гражданско-правовых дисциплин.

Курсовая работа

По дисциплине: Административное право

Тема: Управление промышленностью

Хабаровск 2004

Управление промышленностью

План

Введение…………………………………………………………..3

Понятие, состав и структура промышленного

комплекса Российской Федерации………………………….…..4

Общая характеристика административного

законодательства в промышленности…………………….……25

Основные направления государственной

промышленной политике……………………………………….27

Полномочия органов государственного

управления по видам предприятий…………………………….33

Государственный контроль и надзор в

промышленности………………………………………….……..37

Заключение………………………………………………….……43

Список литературы……..………………………………………..44

Введение

Промышленность — добывающая и перерабатывающая — всегда являлась ведущей и определяющей сферой экономических интересов государства, ибо именно промышленный комплекс призван обес​печивать самые разнообразные общественные и индивидуальные потребности в соответствующей продукции. Промышленность представляет собой важнейшую часть эконо​мики страны, основу ее экономической мощи и обороноспособности.

Понятие промышленности охватывает ряд отраслей. Некоторые их группы именуются комплексами: военно-промышленный (или оборонный), лесопромышленный, топливно-энергетический, атомный, агропромышленный. Отрасли, в свою очередь, подразделяются на объ​единения, предприятия и организации.

Назначение промышленности — обеспечить народное хозяйст​во машинами, оборудованием и другими современными средства​ми производства, выпускать пользующиеся спросом товары для населения.

Понятие промышленности охватывает ряд отраслей. Некото​рые их группы именуются комплексами: топливно-энергетичес​кий, нефтехимический, военно-промышленный (или оборонный), лесопромышленный, атомный.

Отрасли, в свою очередь, подраз​деляются на объединения, предприятия и организации. Соответственно этому строится система управления промыш​ленностью через отраслевые (министерства, агентства) и межот​раслевые (государственные комитеты, комиссии) федеральные органы исполнительной власти, а также органы управления про​мышленностью субъектов Федерации и местного самоуправ​ления.

Особое значение в силу этого приобретают проблемы организации управления промышленным производством в условиях перехода к рыночным отношениям. Этим целям посвящен законодательный и иной нормативно-правовой мате​риал последних лет, на основе которого строится действующая систе​ма государственного управления промышленностью.

Понятие, состав и структура промышленного комплекса Российской Федерации.

Добывающая и перерабатывающая промышленность всегда явля​лась фундаментом отечественной экономики, обеспечивая перво​очередные, индивидуальные и общественные потребности. В систе​ме органов государственного управления в силу этого ведущую роль играли межотраслевые и отраслевые промышленные государ​ственные комитеты и министерства.

Организация государственного управления промышленностью не утратила своей значимости в условиях перехода нашей эконо​мики на рыночные отношения. Тем не менее, произошли и про​исходят серьезные организационно-правовые изменения, корен​ным образом затрагивающие, прежде всего административно-пра​вовой статус промышленных предприятий, т.е. объектов управ​ления, а также характер их взаимоотношений с органами госу​дарственного управления. Начало этим изменениям было поло​жено Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» от 25 декабря 1990 г. В последующие годы процесс реформирования промышленного комплекса и системы управле​ния им нашел свое закрепление в законах: «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рын​ках»; «О приватизации государственных и муниципальных пред​приятий в РСФСР»; в Федеральном законе «О несостоятельности (банкротстве)» от 8 января 1998 г.; Гражданский кодекс Россий​ской Федерации (часть первая) и т.п.

Главными направлениями государственно-управленческой деятельности в области промышленности являются: создание необходимых организационно-правовых условий для выхода отечественного промышленного производства из кризисного состояния обеспечения рынка собственной продукцией; структурные преобразования в промышленности, обеспечивающие рациональное и пользование производственных, материальных и людских ресурсов; реализация программ развития отраслей промышленности - координация и общее направление деятельности промышленных комплексов; установление общих правил хозяйственной деятель​ности; контроль и надзор.