Конституционное право

Файл : SHP_KPR.DOC (размер : 270,336 байт)

Место и роль как базовой отрасли.

КП– ведущая отрасль, т.к её нормы устан-ют:

осн полож-я для остал-ых отрасл. Пр: а) верх-во закона. б) суб-орд-я пр-ых актов. в) нормы КП уст-ют в каких случ-ях закон имеет обратн силу.

рег-ют наиб-ее важн-е общ-е отнош-я.

Если изм-ся нормы КП то изм-ся нормы др отраслей.

порядок принятия, опубл-ия, вступл-я в силу всех пр-ых актов.

порядок толков-ия КРФ и законов.

порядок отмены и преост-ия пр-ых актов.

Кконст-но Пр-ые нормы.

Конституционные нормы- это уст-ые гос-ом обще-обяз-ые правила поведения которые регулир-ют отнош-я вытекающ-е из основ орг-ии гр-го общ-ва, взаимо-отнош-ия гос-ва и чел-а, национально-терри-ой стр-ры гос-ва, орг-ии дей-ти его органов и основ МС.

В науке уделено мало внимания конст-ым нормам. Признаки пр-ой нормы КП: 1. Исходят от гос-ва 2. Общеобяз-ые нормы поведения 3. Носят гос-но власт-й характер. 4. Охр-ся гос-ом. 5. Закреп-сы в Дф-ых по форме актах.

Особенности: 1. Отлич-ся по своему содерж-ю. 2. Отлич-ся по источникам (КРФ, Норм-ых договорах, в реш-иях КС) 3. Отлич-ся по видам норм (нормы-принципы, нормы-правила). 4. Носят учередительный характер. 5. Особый мех-изм реализации. 6. Разнообразие S-ов . 7. особенность структуры норм КП 8. Носят комплексный характер.

Соотнош-ие норм КРФ и норм КПр. Точки зрен:

Все нормы КРФ – явл- конст-.нормами.

Не все нормы КРФ явл-ся конст-ми нормами (+ Земель Пр, Процес-е Пр и т.п.)

Общ т.зр.: 1. Конст. Нормы сост осн часть КПр. 2. Конст нормы по своему содерж-ю значит-о шире гос-о пр-ых норм. 3. Гос-пр-ые нормы включ-ют нормы КРФ и др. актов рег-их гос-о пр-ые отнош-ия. Классиф-ии норм:

по характеру содерж-ся в них предпис-й: 1)Управомачивающие 2)обязывающие 3) запрещающие.

По содерж-ию: 1)Основы конст-го строя 2) гос. Устр-ва 3)Сис-ма орг-ов гос-ва 4)Осн-е пр. чел-а и гр-на. 5)оновы ОМС.

По терр-ии дейст-я: 1)Федер-ые 2)регион-е 3)муниц-ые.

По степени ДФ-ия обяз-ти предпис-ия: 1) императивные(обяз-ие) 2) диспозит-ые(по соглаш-ю) 3)Альтернативные 4) Рекомен-ые

В завис-ти от выполн-ой ф-ии: 1) Пр-нанаделит-ые 2) Пр-охран-ые.

По назнач-ию в мехме пр-го регул-ия: 1) матерь-ые(уст-ют повед-ие, соверш-ие дейст-ий). 2) Процессуальные.

По степени ДФ-ти правил повед-ия: 1) конкретно-регулятивные(чётко Дф-ют правила повед-ия). 2) обще-регулят-ые.

По дейст-ю во времмяни: 1) нормы с огранич сроком дейст-ия 2) с не Дф-ым сроком.

По V-у регулир-ия: 1) Общие(регул-ют несколько видов отнош-ий) 2) Специальные (рег-ют Дф-ый вид отн-ий) 3) Исключительные.

По Юр. Силе: 1) Нормы содерж-ся в КРФ. 2) В федер-ых конст-ых законах. 3) В ФЗ. 4) в м/д-нар-ых дог-ах 5)В указах презта 6) в пост-ях палат парл-та и т.д. до муниц-го уровня.

Виды Конст-ых норм: 1.Нормы-правила 2. Нормы-принципы 3.Нормы-программы 4. Нормы-деклорации. 5. Нормы-разьясния. 6. Нормы-определ-ия.

Предмет, Развитие взглядов.

Предмет – круг общ-х отнош., рег-ых данной отр-ю.

-я т.з. Кравчук- Предмет-осущест-е власти. Широкое опред-ие.

Баглай. Предмет: 1.-Защита пр и свобод чел-ка и гр-на. 2. Устр-во гос-ва.

–я т.з. Кутафин, Козлова. – Предмет: 1. Основы конст. Строя. 2. Пр-ое полож-е чел-а и и гр-на. 3. Гос. Устр-во (Федеративное). 4. Установл-е сист-мы принципов орг-ии и дей-ти орг-ов гос-ва. 5. Основы ОМС.

Структра Конст-й нормы.

Специфика нормы: 1) в одних нормах только диспозиция 2) диспоз-ия и гипотеза 3) в др только санкция. Отличия: 1. Не связаны с мерами Уг. Адм. Гр. Дисцип. и Матерь-ой ответст-ти , а специфичны по своему содерж-ию. 2. Нормы не уст-ют ответст-ть т.к. их исполнение обесп-ся санкциями дротраслей пр.

Особенности: 1. Отлич-ся по своему содерж-ю. 2. Отлич-ся по источникам (КРФ, Норм-ых договорах, в реш-иях КС) 3. Отлич-ся по видам норм (нормы-принципы, нормы-правила). 4. Носят учередительный характер. 5. Особый мех-изм реализации. 6. Разнообразие S-ов . 7. особенность структуры норм КП 8. Носят комплексный характер.

Виды Конст-ых санкции: 1.связ-ые с досроч-ым лишением статуса гос. Органа, долж лица, общ-го обьед-ия (роспуск гос-думы, вырж-е недоверия прав-ву, инпичмент прекращ-ие дей-ти общ-го обьед-ия на сон-ии реш-ия суда) 2. Санкции связ-ые с наруш-ем и устранением К-ых пр-наруш-ий.(отмена не-К-ых актов) 3. Огранич-ие или лишение общ-го или спец-го статуса (лиш-ее неприкосн-ти и т.п.) 4. За наруш-ие парламентских процедур (предупреж-ие вытуп-го, лишение депутата пр. выст-ть на разные сроки, удал-ие из зала засед-ий).