Анализ некоторых показателей рынка труда

Файл : 24199-1.rtf (размер : 55,247 байт)

АНАЛИЗ НЕКОТОРЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙРЫНКА ТРУДА

Оценка качественных показателей и измерение количественных должны служить не только описание существующей ситуаций на рынке труда, но и выявлению действующих в данной системе тенденций.

Минимальная заработная плата на Украине в настоящее время никак не связана с физиологическим минимумом жизненных средств. Между тем величина последнего должна непреложно обозначить ту грань зарплаты, которая обеспечивает воспроизводство рабочей силы и ниже которой опускаться недопустимо. К примеру, в феврале 1997 года физиологический минимум, исчисленный по соответствующим нормам (см. табл), составлял свыше 146 грн., в то время как минимальная зарплата, утвержденная в Украине, покрывала лишь немногим больше одной шестой части этой суммы.

Состав товаров, входящих в расчет физиологического минимума

и рациональной нормы потребления, февраль 1998 г.

Состав потребительских товаров и услуг

Еденица измерения

Физиологический минимум

Рациональная норма потребления

Хлеб и хлебопродукты

кг

10,68

16,17

Овощи и бахчевые

кг

8,2

12,08

Фрукты и ягоды

кг

1,61

6,33

Мясо и мясопродукты

кг

2,04

6,92

Рыба и рыбные товары

кг

0,975

1,98

Молоко и молокопрод.

кг

17,13

30,64

Яйцо

шт

12,6

24,8

Сахар и конд. изделия

кг

1,58

3,39

Картофель

кг

10,55

10,0

Масло сливочное

кг

0,2

0,53

Масло подсолнечное

кг

0,525

1,13

Сыр твердый

кг

0,19

0,49

Трикотаж бельевой

шт

0,2

0,53

Одежда верхняя

шт

0,1

0,34

Обувь

пар

0,1

0,35

Не имеет отношение минимальная заработная плата и к соглашению между профсоюзами, представляющими предпринимателей органами и правительством, так как первые не оказывают на изменение ее величины сколь-нибудь существенного влияния. В результате фактически показатель минимальной заработной платы утрачивает его реальный смысл и оказывается годным лишь в фискальных целях расчета налогооблагаемой прибыли юридических лиц. При этом сам по себе упор на такое налогообложение вступает в противоречие с необходимостью перехода к рыночной налоговой системе, предполагающей, что основное бремя ложиться на физических лиц - работников и собственников предприятий.

Среднемесячная зарплата и норма потребления

1997 г., грн.

Показатели

1 квартал

2 квартал

3 квартал

4 квартал

Средняя заработная плата

140

148,3

157

164,3

Доход на члена семьи (предполагается 2 раб, и коэфф. семейности 3,2)

38,7

41,4

46,4

49,7

Физиологический минимум

51,635

64,952

75,206

113,89

Рациональная норма потребления

108,314

131,892

150,514

230,608

Аналогичными недостатками страдает и показатель средней заработной платы. В силу того, что он используется при налогообложении, руководители всячески завышают количество работающих и занижают среднюю заработную плату, стараясь, однако, не выходить за пределы численности работающих для малых предприятий.

Вследствие того, что минимальная зарплата не выполняет тех функций, которые она должна бы выполнять в первую очередь, возникают противоречия и в единой тарифной системе (ЕТС). Ясно, что ситуация, в которой номинальная зарплата работника в госсекторе ниже расчетного физиологического минимума, не может считаться нормальной, тем более тогда, когда она ниже в полтора - два раза. Выход из создавшегося неприемлимого положения ищут в постоянных не находящихся в связи с результатами труда выплатами премий, всякого рода надбавок и т.п. При подобной практике вводимая система контрактов не реализует ее потенциальные преимущества, поскольку превращается в составление чисто номинальных документов, фактически не накладывающих обязательства ни на работника, ни на администрацию; дифференциация зарплаты, заложенная в ЕТС постоянно нарушается. В данной связи особо стоит отметить, что указанные “благотворительные” выплаты распространяются, естественно, и на руководителей госпредприятий и городских служб, что значительно усиливает дифференциацию доходов в госсекторе, далеко выходящую за рамки, заложенные в ЕТС. В результате последнюю нельзя применять для оценки дифференциации доходов даже по отношению к занятым в госсекторе.