Контроль в системе органов государственной власти

Файл : Kontrol.doc (размер : 88,064 байт)

PAGE 9 PAGE 2

Мордовский государственный педагогический институт имени М. Е. Евсевьева

Реферат

на тему : Контроль в системе органов государственной власти.

Выполнил :

студент 301 группы

ф-та Истории и права

Костин Е. М.

Проверила : Владимирова Н. А.

Саранск 2002

План :

Введение

1. Президентский контроль.

2. Контроль законодательных (представительных) органов власти.

3. Контроль в системе органов исполнительной власти.

4. Судебный контроль.

Список литературы

Введение

Государственный контроль в сфере исполнительной власти Исходя из установленного Конституцией России разделения госу дарственной власти на самостоятельные ветви, а также разграничения предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами, различаются следующие виды государственного контроля :

1) резидентский контроль;

2) контроль законодательных (представительных) органов власти;

3) контроль в системе органов исполнительной власти;

4) судебный контроль.

Основные цели контроля — соблюдение органами исполнительной власти и их должностными лицами законодательства, обеспечение це лесообразного и экономного расходования средств, поддержание ста бильности государственного устройства, повышение эффективности государственного регулирования. Его основные принципы: закон ность, объективность, независимость, гласность, экономичность, со хранение государственной, коммерческой и иной охраняемой законом тайны.

Достижение целей и соблюдение принципов контроля не предпо​лагает образования единого и всеобъемлющего контрольного органа, стоящего над всеми ветвями власти, что противоречило бы принципу разделения властей. Поэтому контрольные полномочия за деятельностью органов исполнительной власти установлены законодательством отдельно по каждому виду государственного контроля.

Президентский контроль.

Контрольные полномочия Президента Российской Федерации за деятельностью органов исполнительной власти наиболее полно выражаются в определении им, согласно ст. 80 Конституции, основных направлений внутренней и внешней полити ки государства, претворение которой в жизнь возлагается на соответст вующие органы исполнительной власти.

Президент осуществляет контрольные полномочия также при фор мировании Правительства и других федеральных органов исполни тельной власти, а кроме того, при назначении должностных лиц, в частности Председателя Правительства, его заместителей и федераль ных министров, при формировании Совета Безопасности и Админи страции Президента, назначении высшего командования Вооружен ных Сил.

Президент имеет возможность осуществлять повседневный кон троль за деятельностью Правительства и других органов исполнитель ной власти, поскольку вправе председательствовать на заседаниях Пра вительства и его Президиума, руководить деятельностью федеральных органов исполнительной власти, ведающих вопросами обороны, без опасности, внутренних дел, юстиции, налоговой полиции, предотвра щения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также осуществлять иные полномочия как Верховный Главнокомандующий Вооруженными Силами и Председатель Совета Безопасности Российской Федерации.

Президент осуществляет постоянный контроль за законностью актов органов исполнительной власти. Им могут быть отменены поста новления и распоряжения Правительства в случае их противоречия Конституции, федеральным законам и указам Президента. В опреде ленных Конституцией случаях Президент вправе приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов Федерации. Контроль в сфере исполнительной власти Президент осуществляет лично и через соответствующие президентские структуры, прежде всего Администрацию Президента. Главное контрольное управление как подразделение Администрации Президента: организует систематический контроль и проверку дея тельности федеральных органов исполнительной власти, подразделе ний Администрации, органов исполнительной власти субъектов Феде рации, организаций и их руководителей; при осуществлении проверки координирует деятельность органов контроля и надзора федеральных органов исполнительной власти и их подразделений в субъектах Феде рации; по результатам проверки вносит Президенту предложения о, совершенствовании деятельности федеральных органов исполнитель ной власти, а в необходимых случаях направляет в органы прокуратуры внутренних дел, федеральной службы безопасности и другие органы исполнительной власти материалы о выявленных нарушениях.